Полезная информация для участников зернового рынка

вкл. .

В Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай нередко поступает вопрос: может ли продавец (экспортер) при подтверждении соответствия партии зерна одновременно выступать и заявителем и изготовителем, если он сформировал данную партию из меньших по объему партий зерна других изготовителей.

Обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна установлены техническим регламентом ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее ТР ТС).

Статья 2 ТР ТС содержит следующие определения:

- партия зерна - количество зерна одного наименования (вида), однородного по качеству, предназначенное к одновременной приемке, отгрузке и (или) хранению;

- обработка зерна - очистка и (или) сушка, и (или) обеззараживание зерна с целью обеспечения его безопасности;

- поставляемое зерно - зерно, прошедшее обработку и направляемое на пищевые или кормовые цели.

В соответствии с п. 3.3. Инструкции № 9-7-88 «По хранению зерна, маслосемян, муки и крупы» формирование однородных партий зерна и его размещение осуществляют по типам, подтипам, показателям качества, характеризующим его технологические свойства в соответствии с нормативно-технической документацией, а также по состоянию влажности, содержанию примесей.

Согласно ст. 7 ТР ТС зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам. При декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с национальным законодательством государства - члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя либо являющееся изготовителем или продавцом.

При декларировании соответствия по схемам 2д, 4д (действующим на партию зерна) заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя (п. 5 ст. 7 ТР ТС).

Согласно п. 10 раздела «С» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, производство пищевых продуктов включает в себя в том числе обработку продуктов сельского хозяйства для приготовления продуктов питания для людей и корма для животных. Производство может быть выполнено за свой счет, за счет третьих лиц.

Таким образом, продавцы (экспортеры), формируя крупные партии зерна (одного наименования (вида) и однородного по качеству), проводя обработку зерна самостоятельно или пользуясь услугами третьих лиц, выступают изготовителями данных партий зерна.