Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в период с 4 по 8 июля 2022 при проверке документов, подтверждающих качество и безопасность партии пшеницы 3 класса на продовольственные цели массой 1387 тонн, подготовленной для вывоза с территории Российской Федерации в Кыргызскую Республику, выявлены нарушения требований технического регламента ЕАЭС «О безопасности зерна», допущенные при подтверждении соответствия зерна в форме декларирования соответствия.

Согласно требованиям технического регламента таможенного союза «О безопасности зерна» заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента.

Декларация о соответствии на партию зерна пшеницы 3 класса на пищевые цели урожая 2021 года массой 4000 т принята АО «Меркурий» на основании протокола испытаний, в котором отсутствуют сведения о проведении испытаний на предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, радионуклидов, зараженности и загрязненности.

Действие декларации прекращено по решению заявителя после выявления нарушения служащими Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

После принятия АО «Меркурий» новой декларации в соответствии с требованиями технического регламента «О безопасности зерна», продукция отправлена по месту назначения.

Заявителю объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований при подтверждении соответствия зерна.

В мае 2022 года Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай при проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 15 фактов недостоверного декларирования зерна и продуктов переработки зерна.

По 6 декларациям о соответствии, выявленным после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году», заявителям направлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.

Еще по 9 декларациям информация о нарушениях передана в другие территориальные управления Россельхознадзора и Роспотребнадзора для принятия мер.

Основными нарушениями, допущенными при принятии деклараций, являются:

- проведение испытаний на показатели безопасности по нормативным документам, не включенным в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований, необходимые для применения и исполнения требований технических регламентов Таможенного союза;

- проведение испытаний не на все показатели безопасности (ГМО, токсичные элементы);

- не проведение испытаний на предельно допустимый уровень содержания остаточного количества пестицидов, применяемых при выращивании и хранении зерна;

- принятие деклараций на основании протоколов испытаний, выданных фантомными лабораториями;

- проведение исследований в неаккредитованной лаборатории в случаях, где схемой декларирования предусмотрено проведение испытаний исключительно в аккредитованных лабораториях.

Всего с начала года выявлено 75 фактов недостоверного декларирования зерна и продуктов переработки зерна.

В апреле 2022 года  в целях реализации профилактического направления деятельности и поддержания конструктивного диалога между бизнес-сообществом и контрольно-надзорными органами Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай проведено 50 профилактических визитов в области семенного контроля и надзора за качеством зерна.

Профилактические визиты проводятся в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также   по видео-конференц-связи. Это позволяет минимизировать финансовые затраты, а также время предпринимателей на получение актуальной информации.

В ходе мероприятий предпринимателям разъяснены обязательные требования к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений, к производству, транспортировке и реализации семян сельскохозяйственных растений. А также соблюдение запретов, ограничений, связанных с ввозом на территорию Российской Федерации и выращиванием семян сельскохозяйственных растений, генетическая программа (ГМО) которых изменена.

Кроме этого, разъяснены требования к обеспечению качества и безопасности зерна и связанных с ними требований к процессам производства, хранения, перевозки, реализации.

При проведении профилактического визита осуществлено консультирование по вопросам проведения мероприятий по государственному контролю в отношении контролируемых лиц и применения мер административной ответственности за нарушения требований законодательства, а контролируемыми лицами предоставлены сведения, позволяющие присвоить категории риска объектам контроля.

За апрель, при проведении профилактических визитов в области семенного контроля и надзора за качеством зерна, сведений о том, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям, не установлено.

Всего, за 4 месяца 2022 года Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай проведено 450 профилактических мероприятия с подконтрольными субъектами в области фитосанитарного, земельного, ветеринарного законодательства,  а также контроля по обороту за пестицидами и агрохимикатами, в области семеноводства и обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.

Специалистами Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай при проверке документов, подтверждающих качество и безопасность партии крупы ячменной перловой массой 60 т, подготовленной ООО «ПК Сибиряк» для вывоза с территории Российской Федерации в Азербайджан, выявлено нарушение прохождения процедуры подтверждения соответствия крупы требованиям технического регламента ЕАЭС «О безопасности пищевой продукции».

Партия крупы сопровождалась декларацией о соответствии, заявителем которой является общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания Сибиряк».

В соответствии с техническим регламентом декларирование соответствия пищевой продукции осуществляется по одной из схем декларирования по выбору заявителя. Декларация о соответствии должна содержать сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента или технического регламента Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Декларация о соответствии на серийный выпуск крупы ячменной перловой принята ООО «ПК Сибиряк» в соответствии со схемой 3д, предполагающей проведение испытаний образцов продукции исключительно в аккредитованной испытательной лаборатории. Фактически, исследования на содержание пестицидов и микотоксинов проведены в лаборатории, не имеющей аккредитации по данному показателю.

В отношении заявителя направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ. Информация о выявленном нарушении направлена в Управление Росаккредитации по СФО для принятия мер.