С 01.04.2020 по 22.05.2020 в порядке государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки, согласно заявкам юридических лиц, проведено 46 мероприятий в отношении 230 партий зерна и продуктов его переработки общей массой 5379,5 т, вывозимых с территории Российской Федерации в Узбекистан, Казахстан, Китай, Монголию, Таджикистан, Республику Беларусь, Азербайджан, Малайзию, Иран, Латвию, Германию, Кыргызстан, Чехию.

В ходе мероприятий проверено качество и безопасность вывозимой продукции, наличие сопроводительной документации, маркировка. Выявлено нарушение требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно:

- недостоверное декларирование 2 партий зерна кукурузы массой 134 т, отгружаемой в Казахстан.

- недостоверное декларирование 4 партий зерна рапса массой 251,1 т, отгружаемой в Китай.

- отсутствие документов, подтверждающих безопасность 3 партий зерна пшеницы массой 195 т, отгружаемой в Узбекистан.

- недостоверное декларирование партии зерна гороха массой 12 т, отгружаемой в Казахстан.

Специалистами Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Рреспублике Алтай принято решение о запрете выпуска данных партии в обращение.

После проведения мероприятий по устранению выявленных нарушений вышеуказанные партии будут отправлены по назначению.

Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай рассмотрена информация о выявлении специалистами Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу у индивидуального предпринимателя Гаврилова Сергея Николаевича (г. Архангельск) партии зерна ячменя кормового сопровождающегося декларацией о соответствии, в которой отсутствовали сведения о проведении испытаний на наличие или отсутствие в зерне ячменя кормового суммы афлатоксинов В¹, В², G¹, G², а также вредных примесей, а именно: куколя, спорыньи и головни, горчака ползучего, вязеля разноцветного), гелиотропа опушенноплодного и триходесмы седой, фузариозных зерен.

ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» установлены предельно допустимые уровни содержания микотоксинов, вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели.

Данная декларация о соответствии заявителем которой является общество с ограниченной ответственностью «Бакалея и К» (Алтайский край, г. Барнаул) не содержит сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях.

Управлением в адрес ООО «Бакалея и К» направлено предписание о прекращении действия декларации о соответствии на вышеуказанную продукцию. Также информация направлена в Федеральную службу по аккредитации. ООО «Бакалея и К» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ.

          С 1 июля 2013 года вступил в силу технический регламент Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880, согласно этому регламенту внедрение принципов ХАССП для организаций, участвующих в цепи создания пищевой продукции становится обязательным.

          ХАССП  означает «анализ опасных факторов и критические точки контроля» и является самым эффективным инструментом превентивного обеспечения безопасности пищевой продукции на уровне предприятия. 

          Сегодня одним из ключевых условий участия в международной торговле пищевыми продуктами является способность страны-экспортера  обеспечить безопасность выпускаемой продукции. Основным фактором, определяющим конкурентоспособность продукции, является его качество. Качество пищевых продуктов характеризуется в первую очередь показателями безопасности.

          Безопасность продуктов питания – сложная комплексная проблема и внедрение системы менеджмента на принципах ХАССП на предприятиях перерабатывающей промышленности эту проблему решает. Важным достоинством системы является ее свойство не выявлять, а именно предвидеть и предупреждать ошибки при помощи поэтапного контроля на протяжении всей цепочки производства пищевых продуктов. Данная система оптимальна, ее принцип заключается в анализе возможных рисков и эффективном управлении контрольными точками. 

          Процессы производства пищевых продуктов не могут быть пущены на самотек, за ними должны быть постоянные наблюдение и контроль. Это диктуется просто здравым смыслом, а принципы системы ХАССП только подразумевают упорядочение и систематизацию такого контроля.

         На текущий момент далеко не все руководители предприятий пищевой промышленности склонны к внедрению систем ХАССП, однако стоит отметить, что данные мероприятия также приводят к повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции и снижению уровня затрат на утилизацию или же переработку брака производства, что способствует более высокой рентабельности предприятия.

Напоминаем, что в целях ускорения и углубления интеграционных процессов Казахстан, Беларусь и Россия подписали соглашение о создании Таможенного союза, в рамках которого осуществляется согласованная политика в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер. Позднее к этому союзу присоединились Киргизия и Армения.

Для свободного перемещения товаров на Единой экономической территории, в том числе внутри территории Российской Федерации, нужно подтвердить соответствие данных товаров утверждённым Техническими регламентами Таможенного союза единым нормам безопасности и качества по каждому виду продукции.

На те товары, которые попали под действие технических регламентов Таможенного Союза, таких как ТР ТС «О безопасности упаковки», ТР ТС «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС «О безопасности мяса и мясной продукции», ТР ТС «О безопасности рыбы и рыбной продукции», ТР ТС «О безопасности зерна», ТР ТС «О безопасности молока и молочной продукции» и других, в обязательном порядке оформляется декларация о соответствии  ТР ТС.

Декларация соответствия ТР ТС продукции – это официальный государственный документ, который оформляется для подтверждения безопасности и качества той или иной продукции, а также для возможности организовывать законное производство, реализацию и транспортировку продукции. Декларация о соответствии ТР ТС, в отличие от деклараций о соответствии в системе ГОСТ Р, действует на территории не только РФ, но и других стран-участниц Евразийского экономического союза.

Декларация соответствия – это документ, обладающий такой же юридической силой, что и сертификат соответствия. Отличием декларации является то, что при составлении документа все сведения в него вносятся от имени не сертифицирующего органа, а заявителя. Именно на заявителя возлагается ответственность за информацию, указанную в декларации о соответствии.

За 1 квартал 2020 года Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай выдано 22 предписания о прекращении действия деклараций о соответствии в связи с недостоверным декларированием.

Правильно и своевременно оформленная декларация о соответствии удостоверяет, в первую очередь, безопасность пищевой продукции, то есть свойство продукции, обеспечивающее безопасное для жизни и здоровья граждан, животных использование приобретенной продукции или ее хранение в течение установленного срока годности.