В Алтайском крае обсудили деятельность контрольно-надзорных органов в рамках Индекса административного давления – 2022
На уходящей неделе состоялось обсуждение результатов показателей Индекса «Административное давление-2022. Алтайский край».
В работе заседания принял участие руководитель Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Андрей Викторович Миронов, члены межведомственной комиссии Правительства Алтайского края по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства, представители Общественного совета по защите прав малого и среднего бизнеса при прокуратуре Алтайского края и Общественного и Экспертного советов при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, а также федеральных, региональных и муниципальных органов контроля (надзора) и бизнес-объединений региона.
На заседании обсуждали проводимую реформу контрольно-надзорной деятельности, ее направление на снижение репрессивности, внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контроля (надзора), применение в большей части мер профилактического характера.
Андрей Миронов обратил особое внимание участников совещания на особенности надзорной деятельности ведомства в 2022 году: плановые проверки отменены, а административные штрафы применяются только в крайних случаях – при непосредственной угрозе здоровью граждан. Ведомством проводится активная работа, направленная именно на профилактику нарушений. Со вступлением в силу в 2021 году Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» закреплен приоритет профилактических мероприятий. На законодательном уровне определено такое понятие, как профилактический визит. Это встреча инспектора контрольно-надзорного ведомства и предпринимателя по месту деятельности компании. Такие визиты проходят и в он-лайн формате. Если в ходе визита выявлены нарушения, это не является основанием для привлечения к ответственности, но в случае угрозы здоровью людей может служить основанием для согласования с органами прокуратуры и проведения инспекторами Управления внеплановой проверки. Также предприниматель получает предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства и ему предлагается принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Это является рекомендацией к работе над ошибками.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Андрей Осипов, представляя результаты «Индекса административного давления», отметил, что, по итогам 2021 года регион вошел в топ 30-ти субъектов России с наименьшим давлением на бизнес и занял 13 место в Российской Федерации и 2 в Сибирском федеральном округе. Как и в прошлом году в Индекс-2022 вошли, такие ведомства, как Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор, Росприроднадзор, Роструд, МЧС, Росздравнадзор и Ространснадзор. Именно эти органы контроля провели в 2021 году порядка 58% контрольных и надзорных мероприятий в России.