Пограничный ветеринарный контроль на Государственной границе РФ и транспорте

Предварительные итоги работы отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте за 2020 год

вкл. .

При реализации полномочий по пограничному ветеринарному контролю на Государственной границе Российской Федерации и транспорте специалистами Управления за 2020 год досмотрено 21404 партии или около 600 тыс. тонн подконтрольной Госветнадзору продукции, в том числе:          

- при импорте: 67 партий или более 155 тонн продукции (корма для непродуктивных животных и для рыб, племенной КРС);

- при экспорте: 1222 партии или более 50 тыс. тонн  грузов (корма и кормовые добавки, куриные субпродукты, мед);                                      /

 - при перевозках между странами СНГ и Таможенного союза: 665 партий или около 10 тыс. тонн подконтрольной продукции (рыба мороженая, мясо птицы, молочная продукция);           

- при внутрироссийских перевозках осуществлён контроль 19 450 партий или более 500 тыс. тонн грузов (корма для  продуктивных животных, рыба мороженая, мясная продукция).

Выявлено и задержано 332 партии или более 480 тонн не безопасных в ветеринарно-санитарном отношении  подконтрольных грузов и 2 660 голов животных:

- изъято из оборота и уничтожено: 86 партий или около 400 кг небезопасной в ветеринарно - санитарном отношении продукции животноводческой продукции, в том числе 2,3 кг «санкционного» сыра производства  стран ЕС (Польша, Италия);

- возвращено по месту отправки 212 партий или 460 тонн животноводческой продукции и 1954 головы животных;

- выпущено (после предоставления ветеринарных сопроводительных документов) 12 партий животноводческой продукции  или 19 тонн  и 87 голов  животных;

- передано под контроль специалистам ветеринарной службы Алтайского края для проведения карантинных мероприятий 22 партии  или 619 голов задержанных животных.

Основные причины задержания и возврата: отсутствие ветеринарных сопроводительных документов или нарушения в их оформлении, нарушение требований, определенных решением комиссии Евразийского экономического союза и технических регламентов Таможенного союза.

В ходе взаимодействия с Пограничным управлением ФСБ РФ по Алтайскому краю, мобильными группами Алтайской таможни, ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю и Ространснадзора проведено 1184 совместных оперативных мероприятия, проконтролировано 8687 единиц автотранспортных средств. Выявлено 238 партий поднадзорной продукции, перевозимой с нарушениями ветеринарного законодательства,  133 виновных лица привлечены к административной ответственности.

Совместно с администрациями городов и районных центров проведено 88 контрольно-надзорных мероприятия в местах реализации подконтрольной продукции.  Выявлено 100 нарушений,  457 кг некачественной и опасной продукция изъято из оборота и уничтожено, наложено административных штрафов на сумму 85 тыс. рублей.

Для подтверждения безопасности продукции,  поступающей из стран Таможенного союза, и продукции, предназначенной для отправки на экспорт, отобрана и направлена для исследования в аккредитованные лаборатории 491 проба.  При исследовании образцов подконтрольной продукции, поступившей из Республики Казахстан и Республики Киргизии, выявлены нарушения требований Евразийского экономического союза и Российской Федерации. В рыбной продукции выявлено наличие БГКП (бактерии группы кишечной палочки) и превышение КМАФАнМ, в пробах масла сливочного - повышенное содержание дрожжей и плесени, в соевом шроте - превышение активности уреазы и массовой доли металломагнитных примесей и другое. В отношении продукции предприятий-изготовителей Республики Казахстан и Республики Киргизии введен режим усиленного лабораторного контроля.

За отчетный период на территории Алтайского края проведено 83 инспекции предприятий на предмет  включения в реестр Таможенного союза, а также реестр экспортеров, из них 58 субъектов аттестовано, 25 не аттестовано. 

В результате анализа работы системы «Меркурий» мониторинговой группой Управления выявлено около 6000 нарушений при оформлении ЭВСД. Посредством ФГИС «ВетИС» нарушителям направлено 1080 предупреждений, заблокировано 143 уполномоченных лица хозяйствующих субъектов на срок от 1 недели до 6 месяцев. Возбуждено 48 дел об административных нарушениях, вынесено 16 предупреждений, наложены штрафы на сумму 126 000 руб.

Основные нарушения: отсутствие гашения эВСД по месту назначения или «преждевременное гашение», отсутствие прослеживаемости подконтрольной продукции.

За 2020 год выявлено 38 «фантомных» предприятий в сфере торговли, молочной и мясной промышленности. В целях недопущения дальнейшего оборота небезопасной продукции поднадзорные объекты и площадки исключены из ИС «Цербер», уполномоченные на оформление документов лица заблокированы, материалы направлены в адрес территориальных управлений Россельхознадзора  и в правоохранительные органы для изъятия продукции и дальнейшего разбирательства.

В Алтайском крае пресекли незаконную перевозку 64 голов животных на приграничной с Казахстаном территории

вкл. .

В период с 17.12.2020 по 24.12.2020 Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай совместно с сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Алтайскому краю, Алтайской таможни, ГИБДД МВД РФ по Алтайскому краю на пригараничной с Казахстаном территории пресечены 2 попытки незаконной перевозки 37 КРС и 27 МРС. Крупный рогатый скот пытались вывезти в Казахстан,  а мелкий рогатый скот – в Новосибирскую область.

Так 19.12.2020 в районе пункта пропуска МАПП «Кулунда» было задержано транспортное  средство Камаз № 545 LKB 11(прицеп 86 KGA 13) под управлением гражданина Казахстана Махмудова Б.С., который  перевозил 36 голов КРС в Республику Казахстан для убоя. При проведении ветеринарного досмотра было установлено, что животных перевозят по ветеринарному сертификату, выданному в Республике Алтай.  В ходе документарного контроля выявлены потертости и исправления данных в документе, кроме того, данный сертификат Таможенного союза учтен в «Меркурии» 25.09.2020, что подкрепило подозрение инспектора Россельхознадзора в фальсификации.

В ходе мероприятий с сотрудниками ГИБДД МВД РФ по Алтайскому краю в г. Славгороде установлено, что на автомобиле Газ № С 690 НУ 154 гражданин России Асоян А.Х. перевозил 27 голов мелкого и 1 голову крупного рогатого скота из Бурлинского района Алтайского края в Новосибирскую область. Электронные ветеринарные сопроводительные документы на животных отсвтсвовали.

Ввиду уазанных нарушений перевозка животных приостановлена. Должностными лицами Управления и сотрудниками ветеринарной службы региона животные размещены на территории Славгородского и Кулундинского районов под контролем Госветслужбы для проведения карантинирования.

Грузоперевозчики привлечены к административной ответственности по ч.2 ст.10.8 КоАП РФ.

Информация о фальсификации ветеринарного сертификата Таможенного союза с приложением сопроводительных документов  передана в ОМВД России по Алтайскому краю.

В Алтайском крае уничтожено около 500 кг некачественной и опасной продукции, изъятой в местах несанкционированной торговли

вкл. .

На территории Российской Федерации и сопредельных государств ежегодно регистрируются опасные болезни, в том числе общие для человека и животных: сибирская язва, бруцеллез, лейкоз, ящур, оспа, бешенство, африканская чума свиней, грипп птиц, паразитарные заболевания и другие. Одним из основных факторов распространения болезней является бесконтрольное перемещение и реализация инфицированной продукции и животных. В настоящее время регистрируются факты, когда инфицированные грузы являются причиной распространения заболеваний (например – африканская чума свиней), ликвидация которых требует полное изъятие и уничтожение поголовья животных (свиней и диких кабанов) в радиусе до 5 км.

В целях предотвращения распространения особо опасных болезней  специалистами Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай совместно с представителями органов местного самоуправления на территории региона проводятся рейдовые мероприятия по пресечению несанкционированной торговли подконтрольной продукции.

С начала 2020 года на территории края в ходе подобных мероприятий выявлено 106 нарушений ветеринарного законодательства при торговле поднадзорной продукцией. Реализация подконтрольных Госветнадзору товаров общим весом 473 кг (рыба и рыбопродукты, мясо и мясопродукты) осуществлялась в не предназначенных для торговли местах, в антисанитарных условиях, без ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и благополучие места выхода груза, что является грубым нарушением ветеринарного законодательства Российской Федерации. Например: за вторую декаду декабря выявлено               6 случаев реализации продукции общим весом 16 кг (шпик свиной, колбасные изделия, рыба с/м).

В соответствии с нормами действующего законодательства вся некачественная и опасная продукция изъятая из оборота и уничтожена. В отношении нарушителей вынесены постановления о назначении наказаний в виде административных штрафов на общую сумму 93,1 тыс. рублей.

Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай напоминает: приобретая продукты питания в неустановленных местах, без проведения экспертизы и сопроводительных документов, вы подвергаете риску свое здоровье и здоровье близких вам людей.

В настоящее время известно более 150 инфекционных и паразитарных заболеваний, передающихся от животных к человеку через мясо и мясную продукцию, молоко и молочную продукцию, рыбу, которые могут в дальнейшем вызвать тяжелые последствия.

Например, приобретая мясо домашних свиней, диких кабанов, медведей и других плотоядных животных без ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность продукции и характеризующих территориальное и видовое происхождение товара, проведение ветеринарно-санитарных экспертиз, вы подвергаете свое здоровье опасности заражения трихинеллёзом. Трихинеллез - очень тяжелое заболевание, следствием которого может быть летальный исход заболевшего человека. Люди заражаются при употреблении в пищу зараженного мяса, личинка опасна тем, что не погибает при любом способе обезвреживания.

Продукты питания, купленные в местах несанкционированной торговли, без соблюдения температурного режима хранения, могут стать причиной заражения пищевыми токсикоинфекциями и инфекционными заболеваниями - дизентерией, сальмонеллезом и другими кишечными инфекциями, а также бруцеллезом, туберкулезом.

В Алтайском крае с помощью системы «Меркурий» выявлена фантомная площадка с многотысячным оборотом декоративной птицы

вкл. .

Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в ходе мониторинга деятельности предприятий с использованием возможностей ФГИС «Меркурий» выявлена фантомная площадка хозяйствующего субьекта Орловой Ю.С., в адрес которой оформлялись ветеринарные свидетельства на провоз декоративных птиц из Краснодарского края в г. Барнаул (Алтайский край) с целью последующего их содержания и разведения.

Подозрение мониторинговой группы Управления Россельхознадзора вызвал тот факт, что все оформленные в адрес получателя эВСД  находятся в статусе «Оформлено». Если бы птицы поступили на площадку, документы на них имели бы статус «Погашено», поскольку процедура гашения ветеринарных сертификатов подразумевает под собой получение хозяйствующим субъектом подконтрольных товаров или животных. Согласно действующему законодательству, в течение 24 часов после поступления птицы в системе «Меркурий» получатель был обязан произвести приемку и гашение эВСД. Тот факт, что документы имели статус «Оформлено» может указывать на то, что партии птиц не поступали в адрес Орловой Ю.С. или ее предприятия не существует. Всего в 2020 году в адрес Орловой Ю.С. были оформлены ветеринарные сертификаты на 12000 голов птиц.

Выезд инспектора Управления Россельхознадзора помог установить, что по адресу, указанному в системе «Цербер», находится многоквартирный жилой дом, предприятие по содержанию и разведению птицы отсутствует.

Дополнительно от Управления ветеринарии Алтайского края была получена информация о том, что в 2020 году обращений  для проведения обязательных карантинных мероприятий или оформления эВСД от Орловой Ю.С. на птицу не поступало.

На основании установленных фактов сотрудниками ведомства данная площадка была исключена из системы «Цербер».

Информация о выявленной площадке направлена в Южное межрегиональное управление Россельхознадзора для подтверждения отправки птицы и  принятия мер в рамках полномочий.

Это первое фантомное предприятие  по содержанию и разведению животных, выявленное в 2020 году  специалистами Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

 

Вводятся ограничения в связи с ухудшением эпизоотической ситуации по гриппу птиц в Ирландии

вкл. .

По сообщению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в связи с ухудшением на территории Ирландии, Франции эпизоотической обстановки по высокопатогенному гриппу птиц с 16.12.2020 вводятся временные ограничения на ввоз в Российскую Федерацию из Ирландии, а также административной территории Франции (департамент Вандея, Дё-Севр) следующей продукции:

- живой птицы и инкубационного яйца;

- мяса птицы, готовой мясной продукции из птицы и всех видов птицеводческой продукции, содержащей в своем составе продукты переработки птицы, за исключением товаров подверженных обработке, обеспечивающей разрушение вирусов гриппа птиц, согласно положениям Кодекса здоровья наземных животных МЭБ;

- кормов и кормовых добавок для птиц (за исключением кормов и кормовых добавок растительного происхождения, химического и микробиологического синтеза);

- бывшего в употреблении оборудования для содержания, убоя и разделки птиц.

Запрет распространятся и на транзит живой птицы и инкубационного яйца с упомянутых территорий по территории России.

 В 2020 году данное заболевание зарегистрировано в 38 странах мира (Азия, Африка, Северная Америка, Австралия, Европа), в том числе и России  (12 регионов - Курганская, Омская, Самарская, Саратовская, Тюменская, Челябинская, Томская, Костромская, Ростовская области, Ханты-Мансийский АО, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Татарстан).

Для справки: Высокопатогенный грипп птиц – остро протекающее, высококонтагиозное вирусное заболевание птиц, сопровождающееся поражением дыхательной системы, желудочно-кишечного тракта и нервными явлениями. Заболевание может протекать без предварительных симптомов.

В естественных условиях болеют все виды птицы, а также восприимчивы свиньи и лошади. Отмечены случаи заболевания людей в Азии, на Ближнем Востоке и в некоторых европейских странах. Основным источником возбудителя является больная птица и вирусоносители, которые активно выделяют вирус с фекалиями, носовым экссудатом и слюной.

Факторами передачи возбудителя служат контаминированные вирусом предметы ухода, инвентарь, корм, вода, продукты птицеводства и др. Водоплавающая птица является природным хозяином вируса. Лечение больной птицы не проводят ввиду возможного распространения вируса за границу неблагополучной зоны, ее уничтожают.

Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай напоминает хозяйствующим субъектам всех форм собственности о соблюдении следующих правил для предупреждения заболевания птиц гриппом:

- птицефабрики должны функционировать в закрытом режиме со строгой пропускной системой;

- дезбарьеры, дезванны, дезковрики при въезде в хозяйство, пункты для дезинфекции оборотной мясояичной тары и санпропускники для обслуживающего персонала должны находиться в рабочем состоянии;

- руководители птицефабрик, предприятий и организаций, занимающихся разведением птицы, обязаны обеспечить на всех птицефабриках (отделениях, птичниках) строгий санитарно-гигиенический и ветеринарный режим для охраны от заноса возбудителя и исключить возможность проникновения дикой птицы в птичники, кормоцеха, кормосклады, яйцесклады и на другие объекты;

- граждане, имеющие в личной собственности птицу, обязаны строго соблюдать рекомендации ветспециалистов по условиям содержания домашней птицы, исключить контакт домашней птицы с дикой, особенно водоплавающей.