Предварительные итоги работы отдела внутреннего ветеринарного надзора за 2020 год
При исполнении полномочий в области внутреннего ветеринарного надзора служащими Управления особое внимание уделялось реализации плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов на территории Алтайского края и Республики Алтай.
На перерабатывающих предприятиях края, в розничной торговой сети за 11 месяцев 2020 года отобрано 446 проб для исследования в Алтайском филиале ФГБУ ЦНМВЛ (г. Барнаул), 22 пробы направлено в ФГБУ ВГНКИ (г. Москва).
В Алтайском филиале ФГБУ ЦНМВЛ проведено 1727 исследований продукции, получено 66 положительных результатов по микробиологическим, химическим исследованиям в молочной, мясной продукции, сыром молоке, меде, из них 49 результатов по показателям качества (фальсификация) в молочной продукции.
В ФГБУ ВГНКИ проведено 69 исследований, получено 3 положительных результата по химическим показателям в мёде (метаболиты нитрофуранов (метаболит фуразолидона), метронидазол (включая гидроксиметронидазол)).
В режиме усиленного лабораторного контроля на предприятиях Алтайского края отобрано 83 пробы продукции, согласно протоколам испытаний лаборатории продукция соответствует требованиях технических регламентов и ГОСТов.
В отношении хозяйствующих субъектов, нарушивших требования технических регламентов Таможенного союза, применены меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В систему раннего оповещения Россельхознадзора АС «Сирано» постоянно вносятся сведения о мерах, принятых к предприятиям Алтайского края, выпускающим в оборот продукцию, не отвечающую требованиям ветеринарных санитарных правил и норм.
В Федеральную службу по аккредитации по Сибирскому федеральному округу направлены письма о прекращении действий деклараций о соответствии молочной, мясной продукции, кормов в связи с установлением нарушений требований технического регламента Таможенного союза. За 11 месяцев 2020 года прекращено действие 43 деклараций.
За 11 месяцев 2020 года в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294 - ФЗ от 26.12.2008 в области федерального государственного ветеринарного надзора проведено 10 плановых проверок.
В результате проверок возбуждено 8 административных дел, выдано 6 предписаний об устранении выявленных нарушений. Наложены штрафы на сумму 13 тыс. руб., вынесены предупреждения.
В рамках реализации поручений Правительства Российской Федерации проведены 64 внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению и убою свиней, хранению, производству и реализации свинины и продуктов её переработки, а также деятельность по содержанию, разведению и убою птицы, хранению, производству и реализации мяса птицы и продуктов его переработки на территории Алтайского края. В результате проверок возбуждено 73 административных дела, выдано 25 предписаний об устранении выявленных нарушений. Наложены штрафы на сумму 603 тыс. руб. В рамках данных проверок изъято из оборота 42,1 кг продукции, уничтожено 18,1 кг некачественной и опасной продукции.
В рамках проверок решениями судов приостановлена деятельность 2-х хозяйствующих субъектов в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 и 30 суток.
За 11 месяцев рассмотрено 331 обращение физических лиц, организаций о нарушении требований ветеринарного законодательства Российской Федерации. Проведено 291 контрольно-надзорное мероприятие.
В результате мероприятий возбуждено 140 административных дел, наложены штрафы на сумму 141 тыс. руб. Выдано 235 требований об устранении выявленных нарушений. Заявителям в установленные сроки направлены ответы.
За 11 месяцев 2020 года сотрудники Управления приняли участие в рейдовых мероприятиях, проводимых муниципальными органами с целью выявления, предупреждения и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. Проведено 88 рейдовых мероприятий в местах несанкционированной торговли (на стихийных рынках) края, выявлено 100 правонарушений. В ходе мероприятий изъято из оборота 462,8 кг продукции, 456,8 кг некачественной и опасной продукции уничтожено. За нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения и реализации продуктов животноводства на физических лиц наложены административные штрафы на сумму 85,8 тыс. руб.
В зоне ответственности Управления осуществляют фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения 186 лицензиатов (в сфере розничной торговли - 168 лицензиатов, в сфере оптовой торговли - 18 лицензиатов).
На основании плана проведения плановых проверок на 2020 год в рамках лицензионного контроля в сфере фармацевтической деятельности и федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств проведено 8 плановых проверок лицензиатов. В ходе проверок выявлены нарушения правил хранения лекарственных препаратов для ветеринарного применения и соблюдения лицензионных требований. Возбуждено 7 административных дел по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. Наложены штрафы на сумму 13 тыс. руб., вынесено 1 предупреждение.
Совместно с сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Алтайскому краю проведено мероприятие по предупреждению, пресечению и выявлению правонарушений, связанных с незаконным обращением лекарственных средств для ветеринарного применения. Установлено осуществление фармацевтической деятельности без специального разрешения (лицензии) и нарушение правил хранения лекарственных препаратов. Из обращения изъято 40 единиц упаковок лекарственных препаратов (21 наименование).
По факту нарушения возбуждено 2 административных дела по ч. 2 ст. 14.1 и ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (вынесены предупреждения).
На основании поступившего в Управление обращения физического лица о факте реализации лекарственных препаратов без лицензии проведено мероприятие. По факту нарушения возбуждено 1 административное дело по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (Арбитражным судом Алтайского края наложен штраф в размере 4 тыс. руб.).
В рамках выполнения планов по контролю качества лекарственных средств для ветеринарного применения отобрано и направлено в ФГБУ ВГНКИ (г. Москва) 67 проб лекарственных средств, из числа исследованных образцов выявлено несоответствие установленным требованиям качества образцов лекарственных препаратов для ветеринарного применения: «Мамифорт», «Бенстреп», «Левомеколь-Вет». Проведена необходимая работа по установлению наличия конкретных серий данных препаратов на территории Алтайского края и информированию хозяйствующих субъектов, осуществляющих обращение лекарственных средств для ветеринарного применения.
В рамках выполнения государственного задания по проведению лабораторных исследований сырья, продукции животного происхождения, кормов в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов за 11 месяцев 2020 года отобрано 276 проб продукции для исследования в Алтайском филиале ФГБУ ЦНМВЛ, получено 137 положительных результатов, из них 64 результата по показателям качества (фальсификация) в молочной продукции, мясной продукции, молоке сыром и кормах. В Новосибирском филиале ФГБУ ЦНМВЛ проведено 13 исследований, получен 1 положительный результат по микробиологическим показателям.
В отношении хозяйствующих субъектов, нарушивших требования технических регламентов Таможенного союза, применены меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В рамках выполнения государственного эпизоотологического мониторинга» и лабораторных исследований по диагностике и профилактике болезней животных, направленных на обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространения болезней животных на предприятиях Алтайского края всех форм собственности, занимающихся содержанием, разведением сельскохозяйственных животных, птиц и рыб, за 11 месяцев 2020 года отобрано 7 584 пробы биологического материала для проведения исследований в ФГБУ ВНИИЗЖ (г. Владимир) и Новосибирской лаборатории ФГБУ ЦНМВЛ. Согласно протоколу испытаний Новосибирской лаборатории ФГБУ ЦНМВЛ, выявлен хламидиоз (орнитоз) птиц в ООО «Птицефабрика «Комсомольская» (птичник № 56). Приказом управления ветеринарии от 31.08.2020 № 283-п установлены ограничительные мероприятия на территории птичника № 56 указанной птицефабрики. После выполнения необходимого комплекса противоэпизоотических мероприятий приказом управления ветеринарии от 28.09.2020 № 325-п ограничительные мероприятия отменены.
При исследовании остальных проб биологического материала возбудители инфекционных и инвазионных заболеваний не выявлены.