ПЛАН ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2021-2024 ГОДЫ
Утвержден приказом Управления
Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
по Алтайскому краю
и Республике Алтай
от 17.09.2021 № 01/2-04/1602
ПЛАН
Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Алтайскому краю и Республике Алтай по противодействию коррупции
на 2021 – 2024 годы
№ п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый результат |
||
1. |
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
|||||
1.1. |
Функционирование Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее – Управление) и урегулированию конфликта интересов |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
Постоянно |
Обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими Управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
||
1.2. |
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими Управления ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушений ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
Постоянно |
Выявление случаев несоблюдения федеральными государственными служащими Управления законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений |
||
1.3. |
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых федеральными государственными служащими Управления. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
Ежегодно, до 30 апреля |
Обеспечение своевременного исполнения федеральными государственными служащими Управления обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи |
||
1.4. |
Публикация сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Управления и размещение указанных сведений на официальном сайте Управления |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Управлении |
||
1.5. |
Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Управления |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
Ежегодно, до 1 октября |
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений |
||
1.6. |
Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
Постоянно
|
Выявление случаев неисполнения федеральными государственными служащими Управления по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
||
1.7. |
Мониторинг исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Управления обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
Ежегодно, до 1 октября
|
Выявление случаев неисполнения (несвоевременного исполнения) федеральными государственными служащими Управления обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
||
1.8. |
Мониторинг исполнения федеральными государственными служащими Управления установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
Ежегодно, до 25 декабря |
Выявление случаев несоблюдения федеральными государственными служащими Управления установленного порядка сообщения о получении подарка |
||
1.9. |
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Управления, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации. |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством
|
Постоянно |
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
||
1.10. |
Осуществление контроля за соблюдением федеральными государственными служащими Управления требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких федеральных государственных служащих Управления к ответственности в случае их несоблюдения
|
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством
|
Постоянно |
Выявление случаев несоблюдения федеральными государственными служащими Управления требований законодательства Российской Федерации о противодействии, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, принятия своевременных и действенных мер в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
||
1.11. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Управления ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством
|
Постоянно |
Формирование нетерпимого отношения федеральных государственных гражданских служащих Управления к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации |
||
1.12. |
Правовое просвещение лиц, замещающих должности федеральной государственной службы Управления, по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также изменений антикоррупционного законодательства |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством
|
Постоянно при назначении на должности; при изменении законодательства |
Своевременное доведение до федеральных государственных служащих Управления положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Управления, на информационном стенде, направления информации в письменном виде для ознакомления |
||
1.13. |
Организация повышения квалификации федеральных государственных служащих Управления, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. А так же лиц, впервые поступивших на государственную службу. В том числе, государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством
|
Ежегодно, до 1 февраля (реализация при наличии выделенной квоты на повышении квалификации) |
Повышение уровня квалификации федеральных государственных служащих Управления, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
||
1.14. |
Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
Постоянно |
Своевременное внесение изменений в приказы Управления, подготовка новых приказов Управления в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации |
||
1.15. |
Рассмотрение уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
Постоянно |
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений |
||
1.16. |
Доведение до граждан, поступающих на должности гражданской службы, положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
Постоянно |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции |
||
1.17. |
Осуществление кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел федеральных государственных служащих Управления, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Управление при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
Постоянно |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
||
1.18. |
Обеспечение обучения федеральных государственных служащих Управления, впервые поступивших на государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Россельхознадзора от 12.11.2020 № 1219 (зарегистрирован Минюстом России 14.12.2020, регистрационный № 61434), по образовательным программам в области противодействия коррупции |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
До 1 ноября 2021 г. (реализация при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению в федеральном бюджете) |
Формирование антикоррупционного поведения у государственных служащих Управления |
||
2. |
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
|||||
2.1. |
Осуществление антикоррупционной экспертизы правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
Постоянно |
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в правовых актах и проектах правовых актах и иных документах Управления и их исключение |
||
2.2. |
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов, их проектов, иных документов |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
Постоянно |
Недопущение принятия правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции |
||
2.3. |
Взаимодействие с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Управлении |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством
Структурные подразделения Управления (в том числе путем направления материалов и сведений о коррупционных правонарушениях) |
Постоянно |
Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения |
||
2.4. |
Внедрение в деятельность Управления инновационных технологий государственного управления и администрирования |
Отдел финансов, закупочной и хозяйственной деятельности
Структурные подразделения Управления |
2021 – 2024 гг. |
Использование в деятельности Управления информационных технологий, позволяющих сократить коррупционные риски при работе с заявителями, а также переход на оказание государственных услуг в электронном виде с использованием портала по оказанию государственных услуг |
||
2.5. |
Внедрение и функционирование межведомственного электронного взаимодействия в Управлении и электронного взаимодействия Управления с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг |
Отдел финансов, закупочной и хозяйственной деятельности
Структурные подразделения Управления |
2021 – 2024 гг. |
Сокращение сроков рассмотрения обращений физических и юридических лиц, сокращение издержек хозяйствующих субъектов; сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов |
||
2.6. |
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов. |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством
Отдел финансов, закупочной и хозяйственной деятельности |
Постоянно |
Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов |
||
2.7. |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и устранение выявленных рисков |
Отдел финансов, закупочной и хозяйственной деятельности
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
2021 – 2024 гг. |
Исключение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
||
2.8. |
Осуществление мониторинга исполнения комплекса правовых, организационных и профилактических мероприятий по минимизации коррупционных рисков в Управлении, утвержденного приказом Россельхознадзора от 29.09.2017 № 957, и карты коррупционных рисков Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и мер по их минимизации, утвержденной приказом Россельхознадзора от 31.10.2018 № 1236 |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством
Структурные подразделения Управления |
Постоянно |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений и иных правонарушений, защита субъектов предпринимательской деятельности от злоупотребления служебным положением со стороны должностных лиц. Формирование отрицательного отношения к коррупции |
||
2.9. |
Подготовка обзора правоприменительной практики, связанной с защитой лиц, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
23 мая 2023 г. |
Совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей Управления |
||
2.10. |
Актуализация обзора практики привлечения к ответственности государственных служащих за несоблюдение антикоррупционных стандартов |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
20 сентября 2021 г., 22 февраля 2022 г. |
Совершенствование правового регулирования ответственности за несоблюдение антикоррупционных стандартов |
||
2.11. |
Анализ правоприменительной практики связанной с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
20 сентября 2021 г. 22 марта 2023 г. |
Совершенствование правового регулирования ответственности за несоблюдение антикоррупционных стандартов |
||
3. |
Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления |
|||||
3.1. |
Размещение в специализированном разделе о противодействии коррупции на официальном интернет-сайте Управления информации об антикоррупционной деятельности |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
Постоянно, в соответствии с Приказом Минтруда России от 07.10.2013 № 530н |
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Управления |
||
3.2. |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Управления, требований к служебному поведению посредством: - функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Управления |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством
|
Постоянно |
Своевременное получение информации о несоблюдении федеральными государственными служащими Управления ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее |
||
3.3. |
Взаимодействие Управления с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции |
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством
Структурные подразделения Управления |
Постоянно |
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Управлением мер по вопросам противодействия коррупции |
||
3.4. |
Взаимодействие Управления со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением, и придании гласности фактов коррупции в Управлении |
Помощник руководителя Управления
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
Постоянно |
Обеспечение публичности и открытости деятельности Управления в сфере противодействия коррупции
|
||
3.5. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении и организации проверки таких фактов |
Помощник руководителя Управления
Отдел правовой работы, государственной службы и кадров с делопроизводством |
постоянно |
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Управлении, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений |