Семенной контроль

Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай напоминает об ответственности за нарушение правил продажи семян

Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай,  в связи с неоднократным выявлением фактов нарушения правил подтверждения качества партий семян полевых культур, напоминает руководителям сельскохозяйственных организаций, главам крестьянских (фермерских) хозяйств и представителям экспертных организаций об обязанности соблюдения требований Порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений утвержденного приказом Минсельхоза России от 12.12.2017 № 622 (далее Порядка).

Организации – производители семян часто допускают нарушения установленного Порядка, заверяя оттисками своих печатей копии сертификатов на партии семян. Заверенные в таком порядке копии не могут являться документами, подтверждающими сортовую принадлежность, происхождение и качество семян.  Это является  основанием для привлечения продавцов семян к административной ответственности по ст. 10.12 КоАП РФ (в части нарушения правил реализации семян).

Представители экспертных организаций в нарушение требований п. 2.1 Порядка допускают заверение копий сертификатов на целые (не дробные) партии семян. Указанным нормативным актом установлено, что реализация всей партии семян должна осуществляться при наличии оригинала документа, удостоверяющего сортовую принадлежность, происхождение и посевные качества. Получатся, что у производителя семян после продажи партии остаётся оригинал сертификата, а покупатель получает копию, заверенную в установленном порядке. Партия одна, а документов о качестве - два. Действия представителей органа по сертификации указывают на наличие признаков правонарушения, установленного ст. 10.13 КоАП РФ (нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений).

Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай обращает внимание продавцов семян, что сведения о сортовой принадлежности, происхождении и качестве семян должны быть указаны не только в сопроводительных документах, но и на таре (упаковке, ярлыке, этикетке).

Более подробно на вопросы, возникающие при оформлении и ведении документации на семена и при взаимодействии с органами по сертификации семян, ответят в отделе семенного контроля Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по телефону (3852) 668 434.

Посадочный материал в апреле. Взгляд с другой стороны прилавка

В апреле, перед началом огородного сезона, нужно успеть очень многое: подготовить рассаду, проверить инвентарь, отремонтировать теплицы и парники, докупить семена для высадки в грунт. В то же время для организаций торговли апрель - один из месяцев, завершающих сезон продаж. На прилавки выставляются лук-севок, луковицы цветочных растений, саженцы декоративных, плодовых и ягодных растений.  Часть из них получили подтверждение качества в прошлом сезоне, а значит увеличиваются риски приобрести семенной и посадочный материал изменивший качество в период хранения на предприятиях торговли. Основанная причина изменения качества – не соблюдение условий хранения и транспортировки выводящее саженцы и луковицы из состояния покоя.

Например, при нарушении условий хранения (отсутствие необходимой  температуры и влажности при транспортировке,  транспортировке, на складе магазина и торговом зале) у лука-севка неизбежно увеличится доля проросших луковиц (а их доля не должна быть – более 4 %) или высохших луковиц (допускается – не более 1 %). Согласно ГОСту в партиях лука-севка при реализации в весенний период допускается содержание отхода и примеси не более 8 %.

Весной практически повсюду – в специализированных садоводческих магазинах, в супермаркетах, в интернет-магазинах продают саженцы в коробках. Это саженцы, произведенные по технологии производства с открытой корневой системой - когда саженцы, выращенные в поле, выкапывают осенью после прекращения ростовых процессов. Такая технология предусматривает их хранение и перемещение в период нахождения в состоянии покоя, фазе развития наиболее устойчивой к стрессам. Оборачивание корней полимерными пленками, при предварительном нанесении влагосберегающих составов, чаще торфа, не делает их саженцами, произведенными по технологии с закрытой корневой системой, предусматривающей постоянное выращивание растений в сосудах.

Поскольку у растений в коробках нет возможности получить влагу и элементы питания в нужном количестве, побеги, будут развиваться и расти за счет накопленных питательных веществ, истощая саженец. При посадке в почву у такого растения может не хватить запасов для нормального укоренения, а побеги, развивавшиеся при искусственном освещении торговых залов, неизбежно получат ожог ультрафиолетовой частью спектра естественного освещения.

Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай обращает внимание покупателей, что согласно требованиям ГОСТа саженцы с открытой корневой системой плодовых культур должны быть без листьев, не должны быть подсушены, не должны иметь механических и других повреждений, препятствующих нормальной приживаемости после посадки. Саженцы смородины и крыжовника должны быть неподсушенные, без листьев, с хорошо сформированными нераспустившимися почками, без механических повреждений.

Хранение саженцев плодовых культур с открытой корневой системой допускается в условиях, предотвращающих подмерзание, высыхание, плесневение корневой системы и надземной части. Температура воздуха должна поддерживаться в пределах от минус 2°С до плюс 4°С включительно. Саженцы смородины, крыжовника, малины, черноплодной аронии, облепихи хранят при температуре от минус 2°С до плюс 3°С включительно.

На вопросы, возникающие при приобретении семян и посадочного материала, помогут найти ответы в отделе семенного контроля Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по телефону 66 84 34.

Рекомендации по соблюдению обязательных требований при продаже, использовании и производстве семян полевых культур

Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в 2020 году привлечены к ответственности 5 сельскохозяйственных организаций по результатам внеплановых документарных поверок, проведенных после обобщения сведений о количестве семян, проверенных на наличие карантинных объектов перед посевом в 2019 году, и сведений о предприятиях, получивших заключения о карантинном фитосанитарном состоянии посевов, урожай с которых предназначался на экспорт в КНР.

Анализ сведений указывал на бездействие организаций при заготовке партий семян рапса, предназначавшихся для посева. Хозяйства либо приобретали партии семян с неподтвержденным качеством, либо при производстве не проводили мероприятия по подтверждению соответствия качества требованиям стандарта.

В целях предотвращения нарушений при производстве, приобретении и использовании семян полевых культур Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай напоминает требования, регламентирующие эти виды деятельности.

  1. Рекомендации по соблюдению обязательных требований в части продажи семян полевых культур.

Продажа партий семян полевых культур допускается при выполнении продавцом следующих условий:

  1. К продаже предлагаются партии семян сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
  2. Качество реализуемых партий семян соответствует требованиям стандартов.
  3. Сортовая принадлежность, происхождение и посевные качества семян удостоверены оригиналом документа (при реализации всей партии семян), или копией документа, заверенной печатью органа, его выдавшего (при реализации части партии семян).
  4. На таре (упаковке), ярлыке (этикетке), а также в сопроводительных документах указаны сведения о сортовой принадлежности, происхождении и качестве семян.
  5. Рекомендации по соблюдению обязательных требований в части использования семян полевых культур.

Использование семян, которые являются объектом исключительных прав (интеллектуальной собственностью), допускается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Запрещается использовать для посева (посадки) семена, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Запрещается ввозить на территорию Российской Федерации и использовать для посева (посадки) семена растений, генетическая программа которых изменена с использованием методов генной инженерии и которые содержат генно-инженерный материал, внесение которого не может являться результатом природных (естественных) процессов, за исключением посева (посадки) таких семян при проведении экспертиз и научно-исследовательских работ.

Семена, предназначенные для посева (посадки), подлежат проверке на сортовые и посевные качества.

  1. Рекомендации по соблюдению обязательных требований в части производства семян полевых культур.

Производство партий семян полевых культур допускается при выполнении продавцом следующих условий:

  1. Партии семян, предназначенных для посева, проверены на сортовые и посевные качества.
  2. Сортовые и посевные качества партий семян, предназначенных для посева, соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (посевы сельскохозяйственных растений, семена которых предназначены для собственных нужд производителей семян, подлежат регистрации - осмотру сортовых посевов без отбора снопа для апробации с последующим оформлением в установленном порядке результатов осмотра).
  3. Генетическая программа партий семян, предназначенных для посева, не изменена с использованием методов генной инженерии, партии семян не содержат генно-инженерный материал, внесение которого не может являться результатом природных (естественных) процессов.

Семена газонов. Как не ошибиться с выбором

Семена – очень благоприятный материал для фальсификации, поскольку при покупке невозможно проверить их качество. Семена газонов – ещё более благоприятный материал для подделки, так как большинство покупателей не знают, как выглядят семена злаковых трав - основных компонентов большинства газонных смесей.

Особенности организации торговли семенами таковы, что приобрести семена можно в любое время года. Прочная упаковка семян газонов (коробки из плотного картона, многослойные бумажные мешки) обеспечивает длительное сохранение внешней привлекательности, однако при продолжительном хранении, особенно при колебании температур и влажности в условиях складов, транспорта и торговых залов, всхожесть семян может понизиться.

Если при выращивании овощных и цветочных растений рассадным способом довольно просто учесть долю взошедших растений от высеянных семян, то при посеве мелких семян трав в почву определить всхожесть практически невозможно.

Учитывая обозначенные риски, Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай напоминает о правилах продажи семян газонных трав.

Поскольку к продаже предлагаются многокомпонентные смеси, действуют требования к подтверждению качества смешанных партий семян, при этом общий сертификат не выдается, качество подтверждается сертификатом каждой партии – компонента смеси.

При продаже семян в малогабаритной таре (упаковке) качество партий должно подтверждаться свидетельством с указанием наименования культур и сортов, репродукций, номеров партий, всхожести (в %), объемов реализованных семян.

Для смесей семян срок действия результатов определения лабораторной всхожести – четыре месяца.

На таре (упаковке) помимо наименования и адреса организации производителя или импортера семян должны быть указаны названия всех культур, сортов семян, использованных в травосмеси, в соответствии с Государственным реестром, обозначение стандарта, технического условия на сортовые и посевные качества семян, номеров партий, годов урожая каждой партии, даты упаковки и массы семян.

Для расчета потребности в семенах будет справедливо учитывать минимальные нормы показателя «всхожесть», установленные стандартом для основных «газонных» культур: мятлик луговой – 60%, райграс пастбищный – 75%, овсяница красная – 65%, овсяница луговая – 80%.

На вопросы, возникающие при выборе семян газонных трав, помогут ответить в отделе семенного контроля Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по телефону (3852) 66 84 34.

О нарушениях при продаже семян на рынках

В период с 06 по 15 марта 2020 года по фактам нарушений правил продажи семян овощных и цветочных растений на рынках городов Алейска, Камня-на-Оби, Рубцовска и районных центров Мамонтово, Ключи, Табуны возбуждено 6 административных дел. 

Допустившие нарушения продавцы предлагали к продаже пакетики с семенами, не подтвердив сорт семян, их происхождение и качество свидетельством с указанием всхожести и репродукции.

Несмотря на то, что с 14 мая 2018 года утвержден Порядок реализации семян, не предусматривающий указание на пакетиках такого показателя как «срок реализации», упаковщики продолжают писать на пакетиках сведения, не соответствующие сопроводительным документам, например: «Увеличенный срок хранения и реализации – 2 года». 

Нормативными документами, устанавливающими требования к качеству, срок хранения семян не ограничен. Ограничен лишь срок действия документа, подтверждающего качество (максимальный – 12 месяцев), после его окончания качество семян следует перепроверить.

На вопросы, возникающие при выборе или приобретении семян, помогут найти ответ служащие отдела семенного контроля Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по телефону 66 84 34.